南江位于四川北缘米仓山南麓,东邻通江,南接巴州,西界旺苍,北靠陕西省南郑县。幅员面积3383平方公里,有耕地42.3万亩;总人口65万人,总户数20.2万户。全县辖48个乡镇,522个村,2408个村民小组,86个居民委员会。境内地势北高南低,最低海拔370米(凤仪乡桑树坝村),最高海拔2507米(光雾山),平均海拔1100米。南北长84.3公里,东西宽31公里。境内地形复杂,溪沟纵横,山水相依,有“八山一水一分田”之称。常年降雨量1181毫米,最大降雨量为2121毫米,日照时数1503小时,年均气温16.7℃,无霜期301天。南江物华天宝,资源富集,素有大巴山“百宝箱”之美誉。境内拥有煤、铁、花岗石等50余种矿产资源,非金属矿及稀有金属等门类齐全,已探明磁铁矿储量8500万吨,铜矿储量0.8万吨,铜锌矿储量9万吨,霞石铝矿储量1500万吨,石墨矿770万吨,煤炭储量4000万吨,大理石、花岗石储量约3亿立方米,白云石、钾长石、石膏矿、磷矿、金矿储量也十分丰富。有幅员830平方公里的光雾山国家重点风景名胜区,神门洞、皇柏林、小巫峡、断渠公园等10多个景点独具特色。全县有森林249.7万亩,其中原始森林50多万亩,草地155万亩,活立木蓄积量810万方,森林覆盖率62.2%,绿化覆盖率98.5%。境内有野生动物195种,其中有金猫、云豹、金钱豹、黑熊、红腹角雉、穿山甲、大鲵等国宝重点保护野生动物41种,省级保护动物17种。有野生植物2000多种;稀世独有的巴山水青杠,被誉为“植物活化石”,其它还有红豆杉、鹅掌楸、娑罗树、连香树、银杏等珍稀植物20种。大坝林区被中外专家称为“四川盆地北缘山区重要的生物基因库”;大小兰沟自然保护区以“珍稀物种种植资源基因库”享誉中外,2002年被列为中德合作自然保护区自然资源保护项目。
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建设工程价款一般包括预付款、进度款及结算款三部分,一旦发生发包人逾期支付的情况,承包人应及时主动进行催收,以维护自身的合法权益。最常见的催收方式包括发联系单、催款函等,但均应以书面形式提出。书面催收的主要目的在于要求发包人支付应付而未付的工程款,双方发生纠纷时可以作为证据使用。因书面催收行为系单方面做出,无法与书面协议相提并论,但仍然有其无法替代的作用。另外,书面催收如需要作为定分止争的凭证,应满足一定的条件。
书面催收工程款的作用主要有以下四点:
1、如合同中对付款节点约定不明,书面催收可以达到确定付款节点的目的,发包人逾期仍不支付则应向承包人支付违约金;
2、为工程暂停施工埋下伏笔。如发包人在书面催收的期限内仍不支付,承包人可暂停施工。
3、如施工过程中承包人发现发包人资信有问题、资金状况出现危机或其他可能严重影响发包人继续履行合同的情况时,承包人可以通过法律规定及时解除合同,以避免造成更大的损失。
根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第九条的规定:“发包人具有下列情形之一,致使承包人无法施工,且在催告的合理期限内仍未履行相应义务,承包人请求解除建设工程施工合同的,应予支持:(一)未按约定支付工程价款的。”由此可见,向发包人进行催告付款是行使合同解除权的必要前提。
4、书面催收能起到中断诉讼时效的作用。法律规定的诉讼时效一般为两年,超过两年诉讼时效未主张权利的,将导致债权人丧失胜诉权即实体权利无法得到法律保障。书面催收是法律规定的债权人主张权利的方式,可以导致诉讼时效中断,新的诉讼时效从中断之日起重新计算(两年)。
书面催收工程款时应注意:
1、工程款数额要确定。预付款及结算款的金额比较好确定,因为合同上一般会直接约定预付款的支付比例或数额,而结算款在结算审计完成后金额也是确定的。但工程进度款有时并不好确定,存在多方面的制约条件,一是承包人未按合同约定向发包人申报已完成工程量报告及请款书;另一方面发包人在施工过程中未明确进行计量审核,导致金额无法确定。因此,对于工程进度款的催收,首先需要解决的是如何确定具体金额,其次才是对照合同付款节点进行催收。
2、做好签收工作。如通过项目部发联系函的形式,应要求发包人现场代表在催收单上直接签收(签名及签收日期),保留好签收原件;如由公司发函,则应通过挂号信、邮局快递(EMS)等方式直接邮寄至发包人公司注册地址及邮寄给发包人法定代表人(或负责人),保留好邮寄凭证、发票,必要时进行公证送达。